Thẩm quyền thu hồi đất từ ngày 1.7.2025

Từ ngày 01/7/2025, thẩm quyền ban hành quyết định cưỡng chế thu hồi đất thuộc về Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, áp dụng đối với các trường hợp thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai mà thuộc thẩm quyền thu hồi của UBND cấp xã. Hãy cùng Luật Việt Phong tìm hiểu rõ về thẩm quyền thu hồi đất từ ngày 01/7/2025 trong bài viết dưới đây.

Thẩm quyền ban hành quyết định cưỡng chế thu hồi đất từ ngày 01/7/2025 thuộc về Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã trong các trường hợp được chuyển giao từ cấp huyện theo quy định của Luật Đất đai 2024 và Nghị định 151/2025/NĐ-CP. Căn cứ khoản 35 Điều 3 Luật Đất đai 2024, nhà nước thu hồi đất là việc cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành quyết định thu lại quyền sử dụng đất của người sử dụng đất hoặc thu lại đất của người đang sử dụng đất hoặc thu lại đất đang được Nhà nước giao quản lý. Cưỡng chế thu hồi đất (hay cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất) là một biện pháp cưỡng chế hành chính, do cơ quan chức năng thực hiện, nhằm buộc người có đất bị thu hồi chấp hành quyết định thu hồi đất đã ban hành theo đúng quy định.

Tại khoản 3, 5 Điều 89 Luật Đất đai 2024 quy định:

Điều 89. Cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất
[...]
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất và tổ chức thực hiện quyết định cưỡng chế.
Quyết định cưỡng chế phải được thi hành trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày người bị cưỡng chế nhận được quyết định cưỡng chế hoặc kể từ ngày Ủy ban nhân dân cấp xã lập biên bản về việc người bị cưỡng chế vắng mặt hoặc người bị cưỡng chế từ chối nhận quyết định cưỡng chế, trừ trường hợp quyết định cưỡng chế quy định thời gian dài hơn.
[...]
5. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất được quy định như sau:
a) Ủy ban nhân dân cấp huyện chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện việc cưỡng chế, giải quyết khiếu nại liên quan đến việc cưỡng chế theo quy định của pháp luật về khiếu nại; bảo đảm điều kiện, phương tiện cần thiết phục vụ cho việc cưỡng chế; bố trí kinh phí cưỡng chế thu hồi đất;
b) Ban cưỡng chế thu hồi đất có trách nhiệm chủ trì lập phương án cưỡng chế và dự toán kinh phí cho hoạt động cưỡng chế trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt; bàn giao đất cho đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
Trường hợp trên đất thu hồi có tài sản thì việc bảo quản tài sản thực hiện theo quy định của Chính phủ; chi phí bảo quản tài sản đó do chủ sở hữu chịu trách nhiệm thanh toán;
c) Lực lượng công an có trách nhiệm bảo vệ trật tự, an toàn trong quá trình tổ chức thi hành quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất;
d) Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất thu hồi có trách nhiệm phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện việc giao, niêm yết công khai quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất; tham gia thực hiện cưỡng chế; phối hợp với Ban cưỡng chế thu hồi đất thực hiện niêm phong, di chuyển tài sản của người bị cưỡng chế thu hồi đất;
đ) Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan chịu trách nhiệm phối hợp với Ban cưỡng chế thu hồi đất thực hiện việc cưỡng chế thu hồi đất khi Ban cưỡng chế thu hồi đất có yêu cầu.
[...]

Tuy nhiên, theo quy định mới tại Điều 5 Nghị định 151/2025/NĐ-CP (có hiệu lực từ ngày 01/7/2025), thẩm quyền ban hành quyết định cưỡng chế thu hồi đất được chuyển giao từ cấp huyện xuống cấp xã trong một số nội dung cụ thể:

Điều 5. Thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện chuyển giao cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã
1. Thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định của Luật Đất đai chuyển giao cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện, bao gồm:
[...]
đ) Phê duyệt phương án cưỡng chế quyết định thu hồi đất và kinh phí cho hoạt động cưỡng chế quy định tại điểm b khoản 5 Điều 89 Luật Đất đai;
[...]
2. Thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định của Luật Đất đai chuyển giao cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện, cụ thể như sau:
[...]
d) Ban hành quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất quy định tại khoản 3 Điều 89 Luật Đất đai; ban hành quyết định thành lập Ban cưỡng chế thu hồi đất quy định tại điểm a khoản 4 Điều 89 Luật Đất đai;

Tóm lại, từ ngày 01/7/2025, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có các thẩm quyền liên quan đến cưỡng chế thu hồi đất, cụ thể:

- Phê duyệt phương án cưỡng chế quyết định thu hồi đất và kinh phí cho hoạt động cưỡng chế;

- Ban hành quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất;

- Ban hành quyết định thành lập Ban cưỡng chế thu hồi đất.

Trên đây là tư vấn của Công ty Luật Việt Phong về vấn đề thẩm quyền thu hồi đất từ ngày 01/7/2025. Chúng tôi hy vọng rằng bạn có thể vận dụng các kiến thức kể trên để sử dụng trong công việc và cuộc sống. Nếu có vấn đề pháp lý nào khác cần tư vấn bạn vui lòng gọi điện tới tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến 24/7 của Công ty Luật Việt Phong để gặp luật sư tư vấn và chuyên viên pháp lý. Rất mong được hợp tác với quý khách!